Koment mbi Politikat Mbrojtëse të Bankës Botërore me fokus gjininë, orientimin seksual dhe identitetin gjinor

02 Mars 2015 – Drafti i Bankës Botërore, i propozuar së fundmi, mbi masat mbrojtëse mjedisore dhe sociale, i listojnë gratë, vajzat dhe grupet gjinore e seksuale si “grupe vulnerabël”. Duke bërë këtë BB nuk arrin të vlerësojë se si çdo grup është vulnerabël në mënyra unike për shkak të paragjykimeve shoqërore dhe barrierave ligjore.

Personat me orientim seksual, identitet gjinor apo paraqitje që nuk përshtaten me pritshmëritë shoqërore përballen me vështirësi të mëdha edhe në shoqëri të lira e të hapura, duke iu nënshktruar abuzimeve dhe presionit për të fshëhur identitetet e tyre. Disa vende i dënojnë ligjërisht sjelljet homoseksuale apo personat trans, ndërkohë që shumë pak vende ofrojnë mbrojtje nga diskriminimi për shkak të orientimit seksual dhe identitetit gjinor. Për shkak të padukshmërisë së tyre ata përballen me sjellje të rrezikshme dhe kushte të papërshtatshme jetese që kanë ndikim shumë të madh në jetën e tyre. Këto rreziqe rrjedhin më së shumti për shkak të injorancës, diskriminimit, paragjykimit, persekutimit apo edhe dhunës shpesh me mbështetjen e vetë ligjit apo të paprekur prej ligjit. Padukshmëria e këtij komuniteti ka ndikim të madh sidomos në uljen e shanseve për të përfituar nga shërbimet shëndetësore, arsimi apo shanse punësimi. Nëse nuk diskutohen dhe përballen, paragjykimet dhe persektuimet mund të kenë pasoja afat-gjata në jetët e njerëzve duke përfshirë varfëri ekstreme, përjashtim social dhe jetesë të dhunshme.

Në të njëjtën mënyrë një kombinim i diskriminimit gjinor dhe barrierat ligjore kundër grave dhe vajzave kontribuojnë në përjashtimin e tyre dhe dhunën me bazë gjinore. Pabarazitë gjinore mbeten të mëdha në shumë vende përfshi moshën, pasjen e një prone, pjesëmarrjen në punësim, aksesin në arsim, pjesëmarrja dhe përfaqësimi politik, jetëgjatësia, të drejtat ligjore etj. Të gjitha këto kanë pasoja të rënda nëse nuk adresohen siç duhen në çdo nivel të zhvillimit të një projekti.

Shumë gra, vajza dhe minoritete seksuale e gjinore përballen me forma të shumëfishta diskriminimi dhe përjashtimi përfshi racën, origjinën, besimin fetar, gjuhën, bindjet politike etj.

Për rrjedhojë drafti i ri i masave mbrojtëse duhet të adresojë në mënyrë sistematike dhe aktive impaktin unik që çdo projekt i BB ka te gratë, vajzat dhe minoritetet seksuale e gjinore si dhe pasojat e tjera me të cilat përballen këto njerëz për shkak të formave dhe llojeve të tjera të diskriminimit. Kjo mund të arrihet nëse Masat Mbrojtëse të BB për Gjininë dhe Orientimin Seksual dhe Identitetin Gjinor do të kërkonin plotësimin e standarteve në fushat e mëposhtme:

• Vlerësimi i Impaktit Social duhet të përfshijë gjininë, orientimin seksual dhe identitetin gjinor. Ky vlerësim duhet të shërbejë për të identifikuar dhe vlerësuar ndikimin që kanë projektet në lidhje me pengesat në aksesin në shërbimet e nevojshme, vlerësimin e alternativave dhe dizenjimin e masave të duhura monitoruese;
• Indikatorë Bazë mbi Gjininë, Orientimin Seksual dhe Identitetin Gjinor për të vlerësuar nëse një projekt ka ndikime të ndryshme tek njerëzit bazuar në gjininë, orientimin seksual, identitetin gjinor apo paraqitjen e tyre dhe nëse ka individë që mund të bien pre e abuzimeve apo përjashtimit për shkak të paragjykimeve që lidhen me një ose më shumë nga faktorët e mësipërm;
• Angazhim, Konsultim dhe Pjesëmarrje për gratë, vajzat dhe personat LGBTI në çdo fazë të një projekti. Masa specifike duhet të merren për të garantuar pjesëmarrjen aktive, konfidencialitetin dhe sigurinë e pjesëmarrësve;
• Kornizë Planifikimi dhe Plane me bazë Gjinore, të Orientimit Seksual dhe Identitetit Gjinor për tu siguruar që këto grupe të kenë benefite të barabarta, të mbrohen nga pasoja negative të nje projekti dhe të kompensohen në mënyrë të kënaqshme, të ketë planifikim të mjaftueshëm dhe buxhetim të dedikuar.
• Akses Universal dhe Plane Përfshirje për të garantuar akses në shërbime të mbrojtur nga kriminalizimi, diskriminimi dhe dhuna. Kjo përfshin pasjen e stafeve të trajnuara për të dhënë shërbime cilësore, një sistem shëndetësor të sigurtë, akses në shërbime cilësore dhe mjete për të mbajtur standarte të larta jetese si dhe mirëqenie emocionale.

Organizatat Mbështetëse

1. Human Rights House, Albania
2. PINK Embassy, Albania
3. Access Chapter 2, South Africa
4. SANAC Civil Society Forum, South Africa
5. Lebanese Medical Association for Sexual Health, Lebanon
6. India HIV/AIDS Alliance, India
7. METRO Charity, United Kingdom
8. The Bretton Woods Project, United Kingdom
9. IDAHO Committee - International Day Against Homophobia and Transphobia
10. Arab Trans Association
11. The Global Alliance for LGBT Education, Netherlands
12. Stonewall Housing, United Kingdom
13. The Initiative for Equal Rights, Nigeria
14. Micro Rainbow, United Kingdom
15. Kaleidoscope Trust, United Kingdom
16. Initiative for Improved Male Health, Nigeria
17. Bank Information Center, United States
18. Gender and Development Network, United Kingdom
19. National Gay & Lesbian Human Rights Commission, Kenya
20. Center Global, United States
21. Chapter Four-Uganda, Uganda
22. Blue Diamond Society, Nepal
23. ILGA-Europe, Belgium
24. International Rectal Microbicide Advocates – IRMA, Nigeria
25. International Centre for Advocacy on Rights to Health, Nigeria
26. The LGBT Center of Raleigh, United States
27. LGBT United Tetovo, Macedonia
28. ILGA – International Lesbian, Gay, Bisexual, Trans and Intersex Association, Switzerland
29. ReconcilingWorks, United States
30. Stonewall, United Kingdom
31. Closet de Sor Juana AC, México
32. Beijing Gender Health Education Institute, China
33. Labris - Lesbian Human Rights Organization, Serbia
34. Queer Zagreb, Croatia
35. Domino and ZbeLeTron, Croatia
36. Sarajevo Open Centre, Bosnia & Herzegovina
37. Queeria - Center for Promoting Culture of Nonviolence and Equality, Serbia
38. Belgrade Pride Parade, Serbia
39. Kaos GL Association, Turkey
40. LGBT Forum Progress, Montenegro
41. LGBTIQ Social Center, Montenegro
42. LGBTI Support Center - Helsinki Committee for Human Rights of the Republic of Macedonia
43. Thessaloniki Pride, Greece
44. Alliance against Discrimination of LGBT people, Albania
45. Public Information and Need of Knowledge NGO, Armenia
46. Aswat- Palestinian Gay Women
47. Subversive Front, Skopje, Macedonia
48. Israeli Queers for Palestine, Israel
49. Athens Pride, Greece
50. SPoD LGBTI, Turkey
51. CEL, Kosovo
52. QeSH, Kosovo
53. Open Mind Spectrum Albania - OMSA
54. Community Development Center & Network "Today for the Future", Albania
55. Tirana Legal Aid Society, TLAS, Albania
56. Albanian Center for Population and Development, Albania
57. Beyond Barriers, Albania
58. Youth in Free Initiative, Kukes, Albania
59. Albanian Institute for Public Affairs, Albania
60. "Harriet Martineau" Foundation, Albania
61. Focus on Women’s Development, Kuçovë, Albania
62. Intellectual Women of Shkodra, Albania
63. Observatory for Children's Rights, Albania
64. Children’s Human Rights Centre of Albania                
65. Supporting women in the family, Albania
66. Association for Integration of Informal Areas, Albania
67. Roma Virtual Network, Israel
68. Gayten-LGBT, Serbia
69. Instituto Runa de desarrollo y Estudios sobre Género, Spain
70. Gender Action, United States
71. LGBTT Solidarity Association, Turkey
72. TRANSform, Romania
73. Deutsche Gesellschaft für Transidentität und Intersexualität, Germany
74. Bisexual Alliance Victoria, Australia
75. Transgender Victoria, Australia
76. Instituto Runa de Desarrollo y Estudios sobre Género, Peru
77. Human Rights Watch, United States
78. Pehchan North Region Office, India
79. Kinnar Bharti, India
80. Parivartan Trust, India
81. Mitr TI +, India
82. Kashish, India
83. Ekta Trust, India
84. Samarpan, India
85. Shaan, India
86. Himayat, India
87. Mansa, India
88. Navjeewan, India
89. Welcome Foundation, India
90. Sangharsh, India
91. Dostana, India
92. Sneh, India
93. Saahil- E-Sasaram, India
94. Asha Trust, India
95. Ibteda-e-anees, India
96. Humkhayal Trust, India
97. Ujala Trust, India
98. Sankalp, India
99. Naya Savera, India
100. Basera Trust, India
101. Rhythm, India
102. Ekta sewa  sansthan, India
103. Bharosa TI+, India
104. Rose Foundation, India
105. Gulshan- E –Ishq, India
106. Jagriti Foundation, India
107. Saathi Seva Santhan, India
108. TLF Sexuality, Health and Rights Educators, Philippines
109. Groundation, Grenada
110. Quality of Citizenship, Jamaica
111. Society Against Sexual Orientation Discrimination (SASOD), Guyana
112. Human Rights Campaign, United States
113. Colour Youth – LGBTQ Youth Community of Athens, Greece
114. TransAkcija, Slovenia

Personat Mbështetës

115. Olumide Makanjuola
116. Adebisi Alimi
117. Tamara Adrian
118. Miroslaëa Makuchoëska
119. Dr. Greg Ussher
120. Ëim Antonio Monasso
121. David Masengesho
122. Kelechi Ugoh
123. Rev. Canon Albert Joy Ogle
124. Denis LeBlanc
125. Oleg Tomilin
126. Philip Ë. Moeller
127. Tushar M.
128. John Adeniyi
129. Stein Ëolff Frydenlund
130. Filippos Paganis
131. Belissa Andia Perez
132. Janneke van der Ros
133. Monika Kocaqi
134. Lavdie Ruçi